>

Коллективные трудовые споры: причины, решение, профилактика. Правовые особенности рассмотрения судами некоторых трудовых споров Споры, возникающие в связи

Поэтому может ли называться «задержкой» или «неисполнением исполнительного документа» абсолютно правомерное требование работодателя к восстановленному работнику пройти медицинское обследование на предмет своей годности по состоянию здоровья выполнять социально ориентированную и значимую профессиональную деятельность? Нам известен случай, когда преподаватель высшей школы под разными предлогами в течение полутора месяцев после принятия судебного решения о его восстановлении на работе отказывался пройти медицинскую комиссию, без заключения которой он не мог и не должен был быть допущен в аудиторию к студентам. Все это время государственное образовательное учреждение регулярно начисляло ему «среднюю» заработную плату из средств федерального бюджета без какой-либо отдачи.

Исполнение решений по трудовым делам

В случае неисполнения нанимателем судебного постановления о восстановлении на работе или в прежней должности неправильно уволенного или переведенного работника судебный исполнитель составляет соответствующий акт, который направляет в суд, вынесший судебное постановление, для рассмотрения вопроса о выплате работнику среднего заработка или разницы в заработке за все время со дня вынесения судебного постановления на день его исполнения. Одновременно судебный исполнитель обращается к судье по месту исполнения исполнительного документа с представлением для рассмотрения вопроса об ответственности виновных лиц.
При неисполнении в установленный срок решения о восстановлении на работе суд на основании акта судебного исполнителя может подвергнуть должника — юридическое лицо штрафу в размере до одной тысячи базовых величин.

§ 4. исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам

В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок. Вынесение решений по трудовым спорам об увольнении и о переводе на другую работу.
В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными, работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор277. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Работа

Исполнение решений суда по трудовым спорам регулируется Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 21 июля 1997 г. в ред. Федерального закона от 10 января 2003 г., а решений КТС — ст.
389

ТК. Решение КТС вступает в законную силу немедленно, ни в каком утверждении не нуждается. Вступление решения в силу немедленно надо отличать от немедленного исполнения решения.


Внимание

Так, ст. 396 ТК предусматривает немедленное исполнение реше­ния органа по рассмотрению трудовых споров о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника и об оплате вынужденного прогула. Остальные решения КТС по трудовым спорам подлежат исполнению в трехдневный срок по истечении 10 дней для их обжалования.


Если работодатель в указанный 13-дневный срок не исполня­ет добровольно решение органа по трудовому спору, оно приво­дится в исполнение в принудительном порядке.

В.с. бердычевский, д.р. акопов. трудовое право

Единственная форма ответственности за задержку исполнения судебного решения — «выплата работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке». Поэтому, на наш взгляд, следует поставить вопрос о том, какое именно конкретное действие работодателя следует расценивать как реальное исполнение им судебного решения о восстановлении работника в его прежней должности.

Инфо

Общеизвестно, что трудовые правоотношения между работодателем и работником возникают или в момент заключения трудового договора (контракта), или в момент фактического допуска последнего к исполнению своих трудовых обязанностей (профессиональной функции). И в первом, и во втором случае оформление приема на работу в соответствии со ст.


68 ТК РФ производится в письменной форме — «приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора».

Исполнение решения суда по трудовым спорам

Решение считается исполненным тогда, когда выполнены его предписания: истец восстановлен на работе, изменена формулировка причины увольнения, выплачена присужденная заработная плата, отменено незаконно наложенное дисциплинарное взыскание и т.д. В целях защиты трудовых прав граждан законом предусмотрен ряд специальных правил по исполнению решений по трудовым спорам, в том числе о восстановлении на работе, о взыскании денежных сумм заработной платы.

Решение по трудовому спору, вынесенное как КТС, так и судом, может быть исполнено в добровольном порядке. Решение КТС имеет обязательную силу, и утверждению нанимателем или профсоюзом не подлежит, и должно безусловно исполняться нанимателем.
Решение КТС (кроме решения о восстановлении на работе) подлежит исполнению нанимателем не позднее чем в трехдневный срок по истечении десяти дней, предусмотренных на его обжалование.

Немедленное исполнение решения суда по трудовым спорам

На выдаваемом удостоверении указывается не только дата вынесения решения КТС, но и в обязательном порядке дата выдачи удостоверения, поскольку от этой даты начинает течь срок предъявления удостоверения в суд для принудительного исполнения. Выданное работнику удостоверение предъявляется им для принудительного исполнения в суд по месту нахождения предприятия в трехмесячный срок со дня выдачи.

При пропуске работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок. Вопрос о восстановлении срока рассматривается на заседании комиссии по заявлению работника, в котором должны быть указаны причины пропуска срока и ссылка на доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока.

Уважительность причины пропуска срока рассматривается в каждом конкретном случае.

Поворот исполнения решения суда по трудовым спорам

Процесс нахождения дела по трудовому спору в судах кассационной и надзорной инстанции может быть по различным причинам (объективным и субъективным) весьма длительным, и в это время восстановленный на работе работник должен продолжать выполнение своей трудовой функции. В случае, если при новом рассмотрении дела будет вынесено решение об отказе работнику в иске, то наниматель после вступления в силу этого решения вправе издать приказ об увольнении работника по тому же основанию и со ссылкой на решение суда. Гарантируя обеспечение немедленного исполнения решения суда по делам о восстановлении на работе, Пленум Верховного Суда Республики Беларусь в постановлении N 7 от 26 июня 2003 г. «О практике рассмотрения гражданских дел в порядке судебного надзора» запретил вышестоящим судам приостанавливать решения судов о восстановлении на работе при истребовании дела в порядке надзора.

Порядок исполнения решений суда по трудовым спорам

Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть обжаловано в суд общей юрисдикции или арбитражный суд в 10-дневный срок (п. 6 ст. 9 Закона). Если должник отказывается добровольно совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, то последствия неисполнения будут зависеть от возможности совершения указанных действий другими лицами и от того, предусмотрены или нет, например, в решении суда, обязывающем должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, последствия неисполнения.

В ст. 213 ГПК РФ указывается, что если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, то истец вправе произвести эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов. Если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает срок, в течение которого решение может быть исполнено.

Исполнение решений комиссии по трудовым спорам. Ре­шение комиссии по трудовым спорам в соответствии со ст. 389

ТК РФ подлежит исполнению в течение трех дней по истече­нии десяти дней, предусмотренных на обжалование.

В случае неисполнения решения комиссии в установлен­ный срок работнику выдается комиссией по трудовым спорам удостоверение, являющееся исполнительным документом. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд. На основании удостоверения, выданно­го комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполне­ние в принудительном порядке.

В случае пропуска работником установленного трехмесячно­го срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок. Вынесение решений по трудовым спорам об увольнении и о переводе на другую работу. В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными, работник дол­жен быть восстановлен на прежней работе органом, рассмат­ривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассмат­ривающий индивидуальный трудовой спор, принимает реше­ние о выплате работнику среднего заработка за все время вы­нужденного прогула или разницы в заработке за все время вы­полнения нижеоплачиваемой работы.

По заявлению работника орган, рассматривающий индиви­дуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением ре­шения о взыскании в его пользу указанных выше компенсаций, а также принять решение об изменении формулировки основа­ния увольнения на увольнение по собственному желанию.

В случае признания формулировки причины увольнения не­правильной или не соответствующей закону суд, рассматрива­ющий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении причину и основание увольнения в точном соответствии с формулировкой Трудового кодекса РФ или ино­го федерального закона. Если неправильная формулировка при­чины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступле­нию работника на другую работу, то суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужден­ного прогула.

В случаях увольнения без законного основания или с нару­шением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работни­ка вынести решение о возмещении работнику денежной ком­пенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Если орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, признает денежные требования работника обоснован­ными, то согласно ст. 395 ТК РФ они удовлетворяются в пол­ном размере.


Исполнение решений о восстановлении на работе. Реше­ние о восстановлении на работе незаконно уволенного работ­ника, о восстановлении на прежней работе работника, незакон­но переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения реше­ния среднего заработка или разницы в заработке.

Ограничение обратного взыскания сумм, выплаченных по решению органов, рассматривающих индивидуальные трудо­вые споры. В соответствии со ст. 397 ТК РФ обратное взыска­ние с работника сумм, выплаченных ему в соответствии с ре­шением органа по рассмотрению индивидуального трудового спора, при отмене решения в порядке надзора допускается толь­ко в тех случаях, когда отмененное решение было основано на сообщенных работником ложных сведениях или представлен­ных им подложных документах.

контрольные вопросы и здания

1. Дайте определение понятия индивидуального трудового спора.

2. Назовите органы, которые рассматривают индивидуальные трудовые споры.

3. Что такое порядок рассмотрения трудового спора?

4. Назовите способы разрешения индивидуальных трудовых споров.

5. Что такое комиссия по трудовым спорам, как она создается?

6. Какова компетенция комиссии по трудовым спорам?

7. Назовите сроки обращения в комиссию по трудовым спорам.

8. Каков порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам.

9. В каком порядке принимается решение комиссии по трудовым спорам и каково его содержание.

10. Каковы порядок и сроки для обжалования решения комиссии по трудовым спорам?

11. Какие индивидуальные трудовые споры могут быть рассмотре­ны в суде?

12. Каковы сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора?

13. Каков порядок исполнения решений комиссии по трудовым спо­рам?

14. Какое решение может вынести суд по индивидуальному трудо­вому спору?

15. Каков порядок исполнения решения суда по индивидуальному тру­довому спору?

1. Гаврилина А.К. Трудовые споры о восстановлении на работе // Комментарий судебной практики. Вып.З. М., 1997.

2. Глянцев В. Порядок рассмотрения трудовых споров //Советская юстиция. 1993. № 4.

3. ГросьЛ. Судебная защита трудовых прав: соотношение трудово­го и гражданско-правового договоров // Российская юстиция. 1996. №8.

4. Ершов В. Споры, связанные с дополнительными основаниями прекращения трудового договора (контракта) //Российская юсти­ция. 1994. № 1.

5. Ершов В. Рассмотрение судами споров, связанных с расторжени­ем трудового договора (контракта) по п.З ст.ЗЗ КЗоТ РФ // Рос­сийская юстиция. 1995. № 2.

6. Индивидуальные трудовые споры (законодательство и коммен­тарий). М., 1994.

7. Комолое В. Особенности применения удостоверения КТС как исполнительного документа // Хозяйство и право. 2000. № 1.

8. Коршунова Т.Ю. Исполнение решений КТС //Право и экономи­ка. 1996. № 12.

9. Куренной А.М., Миронов В.И. Практический комментарий к зако­нодательству о трудовых спорах. М., 1997.

10. Миронов В.И. О некоторых процессуальных трудностях судебной практики по трудовым делам // Государство и право. 1994. №11.

11. Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам Верховного Суда РФ // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. №7; 1996. № 11.

12. Никитинский В.И. Порядок разрешения индивидуальных трудо­вых споров: каким он должен быть? //Законодательство и эконо­мика. 1992. № 11.

13. СидоренкоН. Соединение исковых требований о восстановлении на работе и о возмещении морального ущерба // Хозяйство и пра­во. 2000. № 7.

14. СнигиреваИ.О., КоршуновЮ.Н.

Процесса стороны (работодатель и наемный работник) могут попадать в различные конфликты друг с другом на предмет нарушений законодательства о труде. Такие конфликтные ситуации именуются и подлежат рассмотрению со стороны суда и соответствующих комиссий (КТС). Итогом рассмотрения этих конфликтов является исполнение решений по трудовым спорам, которые обязательны для должностных лиц, организаций и граждан .

Виды трудовых споров

Все существующие трудовые разногласия можно разделить на три ветки :

По характеру спора трудовые конфликтные ситуации бывают двух видов:

  • Разногласия, возникающие при применении норм законодательства о труде. Эти нормы восстанавливают либо защищают права работника или трудового коллектива, которые были нарушены со стороны нанимателя;
  • Споры, которые возникают во время принятия новых условий труда, не предусматривающихся по законодательству.

По спорящему субъекту конфликтные ситуации бывают коллективные и индивидуальные:

Ищите ответ? Задайте вопрос юристам!

9866 юристов ждут Вас Быстрый ответ!

Задать вопрос

  • Трудовые разногласия, в которых отстаиваются интересы одного работника, называются индивидуальными;
  • А коллективные - охватывают права и полномочия всего рабочего коллектива.

По правоотношениям бывает несколько видов трудовых споров:

  • разногласия, возникшие из ;
  • из правоотношений по ;
  • контролю и надзору за соблюдением правил и ;
  • по повышению квалификации и подготовке кадров;
  • по от лица работника, а также от лица работодателя;
  • из правоотношений коллектива и нанимателя и т. д.

Такое четкое разделение трудовых споров на три ветки необходимо, чтобы каждый из них был рассмотрен определенной подведомственной структурой, которая специализируется на данном его виде. Это нужно для определения более правильного вердикта, когда исполнение решений по трудовым спорам полностью удовлетворило требования пострадавшей стороны конфликта .

Какие вопросы рассматриваются комиссией, рассматривающей трудовые конфликты?

В первую очередь, решения трудовых конфликтов рассматриваются комиссией по трудовым спорам , за исключением случаев, которые установлены законодательством. КТС рассматривает практически все виды разногласий.

Наиболее распространены трудовые споры :

  • о нормах труда и их расценках;
  • о переводах на другую работу или же должность;
  • об , а также при нарушении норм трудовой деятельности, браке и простое, при заместительстве и совмещении должностей и т. п.;
  • о праве получения работниками заслуженных премий и вознаграждений, которые предусмотрены нанимателем в рамках системы оплаты труда;
  • о , которые были удержаны нанимателем из зарплаты;
  • о выплате компенсаций;
  • о своевременном ;
  • об обязательной выдаче спецодежды и необходимых средств защиты.

Исполнение решений по частным рабочим конфликтам

Исполнение решений по трудовым спорам - это заключительный этап разрешения конфликта. Если истец восстановлен в должности, получил причитающуюся сумму и т. д., то решение считается исполненным. В случае не выполнения предписанных условий законом предусматриваются принудительные меры. Решение комиссии, решающей трудовые разногласия, не нуждается в дополнительном утверждении .

Статьей 396 предусмотрено немедленное исполнение решения, принятого комиссией, об оплате вынужденного прогула и восстановлении в должности работника, которого уволили незаконно. А остальные решения требуется исполнять в течение трехдневного периода после того, как истекут десять дней для их обжалования .

Исполнение решений по трудовым спорам производится в порядке, определяемом многими факторами, в числе которых и вид спора (индивидуальный или коллективный). Далее мы рассмотрим регламент исполнения решений в названных случаях, в т. ч. коснемся вопроса исполнения решений в принудительном порядке.

Судебные решения по трудовым спорам: индивидуальные трудовые споры

Cтороны трудового договора или профсоюзы, иные уполномоченные органы обращаются в суд за разрешением индивидуального трудового спора в следующих случаях (ст. 391 Трудового кодекса РФ):

  • кто-либо из участников трудовых правоотношений не согласен с принятым решением комиссии по трудовым спорам (далее — КТС);
  • работник желает разрешить спор в судебном порядке, минуя КТС;
  • принятое КТС решение по трудовому спору не соответствует требованиям законодательства (в этом случае заявление направляется прокурором).

Подробно о нюансах разрешения трудовых споров в судебном порядке рассказывается в другой нашей статье: В чем состоят особенности ведения дел о трудовых спорах ?.

Сроки исполнения решений по трудовым спорам определяются следующим образом:

  • С момента обретения законной силы соответствующим судебным актом. Например, удовлетворение денежных требований трудящегося (ст. 395 ТК РФ).
  • Незамедлительно. Например, восстановление на работе сотрудника, уволенного с нарушением закона или незаконно переведенного на иную работу (ст. 396 ТК РФ), выплата работнику задолженности по зарплате за 3 месяца (ст. 211 Гражданского процессуального кодекса РФ). См. решение Ленинского райсуда г. Курска от 12.04.2017 по делу № 2-1714/29-2017, в котором суд в полной мере удовлетворил денежные требования истца в части взыскания задолженности по зарплате, однако постановил незамедлительно выплатить сумму, причитающуюся за 3 месяца.

ВАЖНО! Помимо перечисления/выдачи задержанной зарплаты или иных полагающихся сотруднику выплат, работодатель обязан также уплатить работнику, чьи права были нарушены указанным образом, денежную компенсацию по правилам ст. 236 ТК РФ одновременно с основной суммой (см. решение Мирнинского горсуда Архангельской обл. от 11.04.2017 по делу № 2-205/17).

Порядок исполнения судебных решений по трудовым спорам: коллективные споры

Разрешение таких споров производится во внесудебном порядке и предполагает диалог сторон в процессе их участия в примирительных процедурах.

Если разногласия между сторонами трудового договора были погашены на одном из этапов примирительных процедур, предусмотренных ст. 400-404 ТК РФ, то перенос проблемы для дальнейшего рассмотрения на следующем этапе, разумеется, не производится. Однако если прийти к общему знаменателю в ходе названных процедур сторонам так и не удалось, работники могут организовать забастовку.

Если такая забастовка не может быть произведена (например, запрещены забастовки на предприятиях, деятельность которых напрямую направлена на обеспечение жизнедеятельности населения, если такое мероприятие может нанести ущерб обороне страны, жизни и здоровью граждан, ст. 413 ТК РФ), к участию в разрешении коллективного трудового спора подключается уполномоченный государственный орган — Федеральная служба по труду и занятости (ст. 407 ТК РФ, положение..., утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 324).

Вопросы принудительного исполнения решений по трудовым спорам

Что же касается принудительного исполнения решений по трудовым спорам, то оно производится по общим правилам исполнительного производства (ст. 7 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, далее — закон № 229-ФЗ). К мерам принудительного исполнения прибегают в ситуациях, когда должник по доброй воле и в установленные сроки не исполняет свое обязательство.

Общая схема действий участников трудового спора и исполнительных органов такова:

  • Получение исполнительного листа взыскателем в суде (более подробно об этом — в статье Заявление о выдаче исполнительного листа - образец).
  • Представление исполнительного листа взыскателем судебному приставу-исполнителю и возбуждение / отказ в возбуждении исполнительного производства (ст. 30 закона № 229-ФЗ).
  • Произведение исполнительных действий приставом. При этом содержащиеся в исполнительной документации требования восстановить на работе уволенного или переведенного в нарушение закона работника подлежат выполнению не позднее первого рабочего дня после дня получения исполнительного листа подразделением ФССП (п. 4 ст. 36 закона № 229). Такие же сроки предусмотрены и для других требований, подлежащих незамедлительному исполнению (п. 5 названной статьи).
  • Окончание исполнительного производства в связи с исполнением должником своего обязательства в полной мере (ст. 47 закона № 229-ФЗ) или возврат исполнительного листа приставом взыскателю (ст. 46 закона № 229-ФЗ).

Подведем итоги: под исполнением решений по трудовым спорам может подразумеваться как добровольное, так и принудительное удовлетворение требований стороны. Сроки исполнения решений по трудовым спорам начинают исчисляться с момента обретения законной силы решением суда, кроме ситуаций, когда требования подлежат незамедлительному удовлетворению.